近日，A股血液制品上市公司派林生物发布公告，详细披露了陕西国资入主相关情况。

这次控股权变更起于今年3月。当时，派林生物原控股股东浙民投及一致行动人，拟将派林生物20.99%股权转让给胜帮英豪。胜帮英豪还将获得2.02%表决权，从而控制23.01%表决权成为派林生物第一大股东，收购总价达38.44亿元。这之后，股权过户在5月下旬完成。

接手方胜帮英豪，以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等，主要出资人为胜帮凯米，胜帮凯米是陕煤集团对外投资平台，背后则是陕西省国资委。

7月1日，派林生物发布的回复函公告提到，目前董事会共有13名董事，其中7名由原控股股东浙民投提名。鉴于公司股权结构发生变化，为规范治理结构，胜帮英豪后续拟向董事会提议提前换届，并将提名半数以上董事候选人。

按照《上市公司收购管理办法》，实际控制需满足其一：持股50%以上；表决权超过30%；决定董事会半数以上席位；表决权足以对股东大会决议产生重大影响。

派林生物主业为血液制品研制，这是一个高度管制且存在准入壁垒的行业。

此次胜帮英豪收购价为25元/股。而派林生物收购当日收盘价为22.05元/股。今年以来，派林生物股价走势震荡，最高曾到26.2元/股，目前在20元/股左右。

从经营业绩看，派林生物还是很“香”的。财报显示，2022年该公司实现营收24.05亿元，同比增长21.98%；实现净利润5.87亿元，同比增长50.14%。而且，我国对血液制品行业严格监管，原料血浆稀缺且不可替代，血液制品长期供不应求。

浙民投作为原控股股东，是在2017年入主派林生物的——背靠正泰集团、富通集团等8家浙江大型民营龙头的浙民投，被视为浙江民营领域投资航母。

当时，浙民投以36元/股，要约收购了派林生物27.49%股份，加上一致行动人所持股份，浙民投合计拿下派林生物29.99%的股份，距30%持股仅一步之遥。

浙民投在二级市场要约收购时，派林生物原控股股东振兴集团将其所持18.57%股权转让给佳兆业集团旗下的航运健康，同时，信达深分将其持有的4.04%股权的投票权委托给航运健康，航运健康从而获得ST生化22.61%股权对应的投票权。

在这之后，振兴集团与浙民投曾激烈交锋，最终，浙民投还是拿下了派林生物控制权。

不过，股权之争带来的后果也显而易见，就是今日派林生物的股权结构比较分散。值得一提的是，派林生物现在的二股东同智成科技方面，是派林生物此前收购派斯菲科而加入的，派斯菲科的创始人付绍兰也因此成为派林生物董事长。

股权分散，有时即意味着决策意见的分散。比如，今年3月，派林生物董事会审议子公司拟对外合作设立生物医疗创业投资基金的议案，包括付绍兰在内的5名董事投出弃权票。

我国从2001年起已不再批准新的血液制品生产企业。因此，想要拥有血液制品资产只能在存量市场收购。由于资源稀缺性，资本市场对此类标的争抢相当激烈。

由于行业特殊性，国资控股血制品企业更是大势所趋。例如，2021年11月，央企华润医药重组血液制品企业博雅生物，成为其控股股东；2022年，陕西唯一一家血液制品公司——西安回天血液制品有限公司被行业老大央企中国生物旗下的天坛生物收购。

近期，卫光生物和上海莱士也均发布控股股东拟变更公告。卫光生物实控人拟变更为国药集团，上海莱士第一大股东 Grifols, S.A正筹划重大股权变动。

各地国资扩充资本版图之际，拿下派林生物也只是陕西国资出手投资的一个缩影。

例如，陕煤旗下的胜帮凯米还作为产业投资人受让了尤夫股份2.46亿股；陕煤收购新三板创新层恒神股份；铜川国资收购海越能源；新兴装备原实控人将持有的12.78%股权协议转让至长安汇通……其中不乏陕西各级国资并购省外上市公司案例。

当前陕西国资在A股版图有多大？

Wind数据显示，以实际控制人名称筛选，陕西各级国资控股的A股企业约35家。

陕西省国资委控制19家，包括：派林生物、烽火电子、陕国投A、秦川机床、陕西能源、兴化股份、陕天然气、尤夫股份、新兴装备、宝色股份、派瑞股份、西部证券、环球印务、陕建股份、宝钛股份、建设机械、陕西煤业、北元集团、金钼股份。

陕西省财政厅控制3家，包括：西部材料、西部超导、凯立新材。

陕西省委宣传部控制的广电网络。

西安市国资委、西安市政府控制3家，包括：标准股份、陕鼓动力、西安银行。

咸阳市国资委控制的彩虹股份、铜川市国资委控制的海越能源。

西安曲江、经开、高新等开发区控制的西安旅游、西安饮食、人人乐、华仁药业、曲江文旅、博通股份、天地源等。